历史性的EPA行动引发了煤炭行业的歇斯底里反应 2017-07-09 01:22:06

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美国环保署上周否决了西弗吉尼亚州有史以来提出的最大山顶清除矿山许可证之后,西弗吉尼亚政治家的哗众取宠以及煤炭行业的“天空陨落”言论并不令人惊讶

煤炭公司和当地政界人士对山顶清除的破坏性影响遭遇了类似的抱怨但是,煤炭工业集团和西弗吉尼亚州政界人士对EPA采取行动的消息的立即反应有点不同,这一次显着缺席参考所谓的“煤炭战争”,它曾经是煤炭行业谈话要点的支柱

相反,每一位对EPA行动作出回应的西弗吉尼亚州政治家和煤炭工业贸易集团似乎都在阅读相同的剧本 - 一个新的关注EPA对所有美国产业的行动的广泛的国家影响,而不仅仅是煤炭显然我们现在是b认为西弗吉尼亚州政客反对任何和所有保护煤炭公司无法消除流量的法规不是关于任何省级问题或来自其所在地区最强大行业的压力,而是关于“监管确定性”,国家能源供应,国家安全关于咄咄逼人的联邦监管机构扼杀经济和威胁国家安全的新叙述非常符合许多新成员的意识形态说服他们似乎是煤炭行业新公关战略的主要目标,其目标是显然是要说服国会控制EPA并阻止该机构颁布新规则或强制执行现有规则

这一新叙述的核心是美国环保署对云杉许可证的否决,这一点越来越明显,它是煤炭行业的一部分

一直以来的游戏计划这并不是要淡化EPA行动的重要性或L所表现的勇气面对激烈的行业反对和日益增长的国会反弹势力,杰克逊继续否决否则,环境和社区倡导者对EPA的否决权充满热情,因为替代方案将标志着美国环保署严厉打击山顶拆除许可但美国环保署的文件和公开声明清楚地表明,该机构正在向公司谈判达成和解的过程中向后倾斜,他们明确表示,该公司不愿意考虑任何其他替代矿山计划选择,但否决许可证令人惊讶的是,该机构甚至采用自己的矿山工程公司来开发一个替代的采矿计划,该计划将流量影响减少一半,同时以相同的成本生产相同数量的煤炭但是尽管如此,Arch Coal不希望与EPA谈判以减少云杉许可证的影响Arch成功地与美国环保署商定了解决方案,并在去年夏天获得了Pine Creek山顶拆除矿山许可证的批准,Spruce与众不同,因为它是该机构在山顶拆除方面最具争议的许可行动,仅代表第13次美国环保署曾发布过这样的否决权,并且曾多次推翻过“清洁水法案”许可证,这项许可证之前已获得陆军工程兵团的批准

这种行为使国会中的反监管茶叶教师处于中风状态该行业煽动国会推翻政府关于山顶清除采矿的新指南和规则的运动,美国环保署对云杉许可证的否决提供了扩大联盟的绝佳机会所以阿巴拉契亚煤炭公司已成功选择他们的战场现在他们必须说服足够立法者 - 及其成员 - 美国环保署对山顶清除烫发的打击它具有国家重要性,需要国会采取行动鉴于缺乏证据证明他们正在用“国有化”他们与美国环保署的斗争,说服阿巴拉契亚以外的国会议员应该仍然是一个很高的命令为了做我的为了使这个命令尽可能高,我准备了一个关于山顶移除支持者用来将他们的问题国有化的论点的快速总结,以及为什么每个谈话要点都具有欺骗性的概要 煤炭公司及其国会支持者的首要任务是将美国环保署否认一些许可证描述为对整个美国煤炭行业以及依据“清洁水法案”404条款下的“疏通和填充”许可证的所有行业的威胁

它于2010年4月发布了关于阿巴拉契亚露天采矿的指南草案,美国环保署明确表示其关于404许可的规定“仅适用于那些与阿巴拉契亚露天采矿作业有关的排放”但是,这并未阻止国家矿业协会在美国环保署公布云杉否决权之后立即发布此声明:影响可能是惊人的,涉及美国经济的所有领域,包括但不限于农业,住宅建筑,采矿,运输和能源部门如果EPA被允许撤销这个许可证,任何实体 - 企业,公共工程机构和公民个人 - 持有的每一个同样有效的许可证将会增加在事后撤销之前,可能会受到相同的单边,事后撤销的影响听起来非常可怕直到您了解到EPA在对Spruce许可的公众意见的回应中直接解决了“监管边缘”问题

具体而言,EPA表示:云杉No 1 Mine代表一组独特的情况从最终裁决的摘要中可以清楚地看出,该项目有很长的争议历史,包括多起诉讼在争议过程中,EPA经常表达担忧EPA认识到需要的情况在颁发许可证之后发生的行为是合法的,但应该是罕见的查尔斯顿公报中的肯·沃德(Ken Ward)将行业“监管超限”论证的最后一部分解释为:云杉矿获得了每一步所需的每一个批准顺便说一句,清除了所需的每一个监管障碍,并准备好了 - 但是对于那些来自奥巴马政府的那些反煤左派的干预然后,我在煤炭纹身博客上必读的剩余部分中,Ken继续剔除Ken的结论:“当政治家说云杉矿已跨越每一个障碍时,他们就错了”除了这些新增加的对于那些了解煤炭行业或西弗吉尼亚州政治的人来说,支持煤炭行业新叙事的其他谈话要点听起来很熟悉

简而言之,争论的焦点是迫使煤炭公司停止摧毁溪流将耗费工作,威胁国家安全,并可能使我们所有人在没有电力的情况下在黑暗中冻结这些论点都有一个致命的缺陷,但是:他们被美国的煤炭生产量不受限制这一事实所掩盖矿业公司获得许可证的能力,但受到煤炭需求的低(和减少)根据能源信息管理局的数据,美国煤炭开采业的经营状况为75% 2009年产能从2008年的85%下降产能利用率低是由于煤炭需求大幅下降以及来自新兴天然气供应的竞争导致目前存在的争议,2700万吨Spruce矿每年生产的煤炭占已经获准的美国矿山未使用产能的不到1%

此外,EIA最近公布的2011年度能源展望项目预计未来15年煤炭需求将不会恢复到2008年的水平与此同时,还有很多其他矿业公司乐于占据任何可用的市场份额,这有助于解释为什么云杉的强烈反对只来自西弗吉尼亚州的政治家,而不是西方或中西部的煤炭州立法者

EIA关于煤矿产能利用率数据的摘要,这里是实际数据的链接:即使政府机构或国会甚至关闭每一个在阿巴拉契亚中部的单层煤矿,美国现有矿山的平均产能利用率只需要从75%增加到82%,以取代产量损失

因此,美国环保署限制山顶清除许可证的论点威胁到我们的能源供应和国家安全事实上没有任何基础,如同,没有 同样,美国环保署更严格执行影响山顶清除采矿的法律也不会对全国失业率产生影响,即使该机构真的要摧毁就业和经济,因为煤炭行业的人经常争论因为对所有人的需求不足美国公司可以生产的煤炭,在一个地方开采煤炭所创造的就业机会是以牺牲本可以在其他矿场创造或保留的工作为代价而不是允许矿山突然对它将生产的煤炭产生新的需求尽管如此必须是西弗吉尼亚州政治家的英雄努力才能直截了当地提出这些新论点,这是地方政治,而不是国家安全,正在推动他们的行动不幸的是,对于西弗吉尼亚人来说,这种对虚假争议的关注是以解决非常真实的问题为代价的

需要使阿巴拉契亚中部的经济多样化这个需求几乎与EPA无关,但主要是结果阿巴拉契亚中部煤炭储量不可逆转地下降正如Arch Coal的首席执行官Steve Leer去年9月在一次会议上向一群公用事业高管解释:我们看到[粉河流域煤炭]流入以取代中央Appachia的下降这种下降是不可避免的 - 我们可以讨论它的速度,曲线的形状,但过去十年会告诉你,下降是不可避免的许可问题和监管问题只是加速了这一点,但它的储备驱动它同样重要的是指出山顶拆除雇用的矿工比传统的采矿技术少,并且受矿业公司的青睐,特别是因为它通过用机器取代矿工来节省资金因此,如果新的山顶拆除煤矿的煤炭生产取代附近地下矿山的生产,几乎可以肯定因为煤炭的需求量很低(阿巴拉契亚中部的地下矿山仅占其产能的68%)当地的工作实际上会减少事实上,这正是阿巴拉契亚近几十年来发生的事情,因为煤炭开采已经从传统的地下采矿技术转变为无情的高效山顶清除过程尽管有大量证据表明山顶已被拆除正在摧毁阿巴拉契亚的经济,环境和社区,西弗吉尼亚政治家的议程仍然受到当地政治的推动,当地政治由煤炭行业主导,目前阻止美国环保署执行山顶清除规定是他们议程的首要任务但是他们需要说服国会的许多成员加入他们的事业才能获得成功回归布什时代的法规(或缺乏法规)对山顶去除是一个非常现实的风险并阻止它只有当全国各地的人们联系他们的代表并发出自己的声音时才会发生这种情况

西弗吉尼亚州拥有强大的国会代表权n,但它不像选民一样有影响力,当涉及到大多数不受煤炭行业影响的立法者时,你进来的地方如果你还没有参加阻止山顶移除的运动,现在是时候了吗

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